中国共产党潢川县第十三届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议举行
县委常委会主持会议 程功言讲话

　　会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，忠实践行“两个更好”重大要求，认真贯彻省委十一届十次全会、省委经济工作会议精神和市委六届九次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了程功言受县委常委会委托所作的工作报告，讨论了县委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共潢川县委关于制定潢川县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，总结2025年全县经济工作，分析当前经济形势，安排部署2026年重点任务。

中国共产党潢川县第十三届委员会第九次全体会议公报
（2025年12月29日中国共产党潢川县第十三届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党潢川县第十三届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议于2025年12月29日举行。
　　出席这次会议的有，县委委员32人，县委候补委员8人。不是县委委员、候补委员的县有关领导同志，县纪委常委、有关方面负责同志、部分“两代表一委员”列席会议。
　　会议由县委常委会主持。县委书记程功言受县委常委会委托向全会报告工作并作了讲话。
　　会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，忠实践行“两个更好”重大要求，认真贯彻省委十一届十次全会、省委经济工作会议精神和市委六届九次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了程功言受县委常委会委托所作的工作报告，讨论了县委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共潢川县委关于制定潢川县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，总结2025年全县经济工作，分析当前经济形势，安排部署2026年重点任务。
　　会议认为，“十四五”时期是我县发展历程中极不平凡的五年。面对复杂严峻的发展环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务、世纪疫情严重冲击等多重风险挑战，县委团结带领全县人民始终牢记“两个更好”“两高四着力”重大要求，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，统筹推动高质量发展、高效能治理，全县城市建设彰显新风貌、乡村建设开创新局面、生态建设呈现新进展、改革开放释放新活力、民生建设达到新水平、治理效能实现新提升，经济社会发展取得全方位进步。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于省委、市委的坚强领导和关心支持，是全县上下团结拼搏、锐意进取的结果。
　　会议强调，“十五五”时期是承上启下的关键五年，更是潢川高质量发展乘势而上、跨越发展的关键时期，全县经济社会发展必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作重要论述，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，始终突出“两个更好”管全局、管长远、管根本的统领地位，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，深化区县融合，围绕“聚力打造现代市域副中心，勇当老区发展先锋排头兵”总体目标，全力推进高质量发展高效能治理，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续推动人的全面发展和促进共同富裕，在“打造豫南开放门户、争做老区发展先锋”中走在前、挑大梁、勇争先，确保与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，以实干实绩实效奋力谱写中国式现代化潢川崭新篇章。
　　会议明确了“十五五”时期潢川经济社会发展的主要目标：综合经济实力实现新跨越，产业发展能级实现新突破，城乡融合发展实现新提升，生态文明建设实现新提升，人民生活品质实现新提升，社会文明程度实现新提升，县域治理效能实现新提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全县发展综合实力大幅跃升，人均地区生产总值接近全国平均水平，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。
　　会议强调，“十五五”时期全县上下要锚定“聚力打造现代市域副中心，勇当老区发展先锋排头兵”总体目标，全面建设豫东南区域中心城市、践行“两个更好”示范县、乡村全面振兴样板区、区县融合发展典范区、绿色食品产业新高地、省际枢纽经济新高地“一城一示范、两区两高地”。
　　会议强调，要发展新质生产力，把发展经济的着力点放在实体经济上，强化科技创新与产业创新深度融合，推动实体经济向“新”增“智”，培育壮大“六新”产业，提质发展两大优势产业，促进现代服务业与先进制造业融合发展，推动开发区高质量发展，构建现代产业体系。要深化改革开放，把扩大内需作为战略基点，打通堵点对接全国统一大市场建设，着力激发消费与内需潜力，积极扩大有效投资，打造一流营商环境，全面深化区域协同合作，深化改革与扩大开放协同并进，积极融入服务全国统一大市场。要推进以人为本的新型城镇化，推动区县深度融合发展，建设现代化宜居县城，特色发展小城镇，促进农业转移人口全面融入城市，建设豫东南区域中心城市。要加快农业农村现代化，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，提升粮食综合生产能力，加快发展特色品牌农业，建设宜居宜业和美乡村，打造乡村全面振兴样板。要完善现代基础设施体系，打造豫东南交通枢纽，完善水利基础设施，强化能源支撑保障能力，加快高速信息网络建设，筑牢现代化建设支撑能力。要推进品质文旅提质增效，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加强文化遗产保护利用，深化文旅文创融合发展，彰显地域特色文化魅力。要加大保障和改善民生力度，大力促进群众就业增收，办好人民满意的教育，全面推进健康潢川建设，健全多层次社会保障体系，促进人口高质量发展，扎实推进共同富裕。要践行“两山”理论，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加大生态系统保护力度，深入推进环境保护治理，加快发展方式绿色转型，建设美丽潢川。要全面加强社会治理，落实国家安全责任制，健全现代化社会治理体系，完善凝聚服务群众工作机制，提高重大风险防范化解能力，加强法治潢川和诚信潢川建设，建设更高水平的平安潢川。要坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党，加强民主法治建设，持续优化发展环境，健全完善规划落实机制，凝聚团结奋进合力，把全会描绘的美好蓝图变为现实。
　　会议充分肯定了今年以来县委常委会的工作，一致认为县委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持学思想讲协同抓落实，着力促发展强治理惠民生，抓实严纪律重规矩强作风，推动各项事业取得新进步，经济社会发展取得新成效。
　　会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，做好明年经济工作至关重要，必须准确把握我县基础优势和机遇挑战，紧盯经济社会发展中的瓶颈制约攻坚突破，为“十五五”时期开创各项事业高质量发展新局面夯基垒台。要对标党中央“八个坚持”重点任务、省委“十项重点工作”和市委“八项行动”，锚定“聚力打造现代市域副中心，勇当老区发展先锋排头兵”的总体目标，坚定“一城一示范、两区两高地”的战略定位，以“重点工作提速增效年”为抓手，坚定不移做好六个方面工作：一是坚定不移构建现代化产业体系。积极融入全市“六新两品”现代化产业链群，增强创新动能，做实项目支撑，强化链群培育，构建具有潢川辨识度的现代化产业体系。二是坚定不移建设市域副中心。持续深化区县融合，加快推进城市更新，系统优化城市治理，着力提升城市便捷性、舒适性、安全性，加快建设现代化人民城市，进一步将规模优势转化为内需动力和发展实效。三是坚定不移推动乡村全面振兴。深入学习运用“千万工程”经验，坚持以乡村振兴统揽县域经济发展全局，底线思维守牢发展根基，工业化思维发展现代农业，片区化思维建设和美乡村，持续推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，建设农业强县。四是坚定不移放大枢纽功能。以交通强枢纽，以枢纽助开放，以开放促发展，全力打造豫东南综合交通枢纽，培育壮大枢纽经济，建设更高水平的开放潢川。五是坚定不移增进民生福祉。坚持投资于物和投资于人紧密结合，推进公共服务普惠，筑牢民生保障基础，做好困难群体兜底，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高人民生活品质。六是坚定不移优化治理效能。坚持党建引领基层高效能治理，深入推进“五基四化”，优化基层治理模式，加强法治诚信建设，切实维护社会和谐，在服务中动员群众、在共建中凝聚群众。
　　会议强调，经济建设是党的中心工作，各级党组织要扛稳党管经济政治责任，提高党管经济能力水平，主动担当作为，躬身承压负重，广泛凝聚合力，全县“一盘棋”、发展“一个调”，同心协力、共同奋斗。要全力推动任务落地见效，坚持因地制宜、不折不扣抓落实，注重精准高效、雷厉风行抓落实，秉持实事求是、求真务实抓落实，勇于攻坚突破、敢作善为抓落实，切实提高抓落实的执行力、穿透力，推动各项任务落地见效。要锤炼干事创业优良作风，动真碰硬、严格落实长效机制，以学促干、锤炼过硬干事作风，严明纪律、涵养优良政治生态，做到纪律严明、本领过硬、敢打硬仗，以优良作风为高质量发展提供坚强保障。
　　会议在具体安排明年经济工作时强调，要坚持扩大内需，深入挖掘消费、投资潜能，不断巩固拓展经济稳中向好势头。要推动产业发展，锚定“六新两品”加快构建现代化产业体系。要持续深化改革，拆壁垒、破坚冰，助力经济高质量发展。要统筹发展和安全，抓好年末岁尾经济指标运行、民生保障、农业生产、应急管理、值班值守等工作，以高水平安全保障高质量发展。
　　会议号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，牢记嘱托、勇担使命，一步一个脚印扎实干、一锤接着一锤笃定敲，为加快实现“两个更好”、建设市域副中心作出新的更大贡献！