中国共产党固始县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年3月5日在固始县委会堂举行。出席这次会议的有县纪委委员24人,列席316人。
市政协副主席、县委书记曲尚英出席全会并讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协等有关领导同志出席会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和县委十二届十一次全会部署,回顾总结 2020 年纪检监察工作,安排部署 2021 年任务,审议通过了姜洋同志代表县纪委常委会所作的《奋力推动纪检监察工作高质量发展,为固始实现“两个更好”走在前列保驾护航》工作报告。
全会认为,曲尚英同志的讲话充分肯定了过去一年全县党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效,明确提出了2021年工作总体要求和主要任务。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2020年,全县纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市纪委监委和县委的坚强领导下,知责于心、担责于身、履责于行,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作在高质量发展上迈出新步伐、取得新成绩。
全会提出,2021年是中国共产党成立100周年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程启航之年、“十四五”规划开局之年。全县纪检监察机关要紧紧围绕“两个更好”重大要求,着眼实现“一心四强一高地”现代化固始发展蓝图,把握新形势新任务对纪检监察工作的新要求,以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量。
全会要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题主线,坚定不移推进全面从严治党,找准着力点,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动党中央和省、市、县委决策部署有效落实,推动省委巡视反馈问题有力整改,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进专业化、规范化、信息化建设和纪检监察干部队伍建设,为固始实现“两个更好”走在前列保驾护航,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
第一,强化政治监督,做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展中国共产党党史学习教育,带头提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。聚焦贯彻党的十九届五中全会精神,紧扣固始“一个中心、四个强县、一个高地”“十四五规划”目标任务,跟进监督、全面监督、精准监督。把督促落实省委巡视反馈问题整改落实作为政治监督和日常监督的有力抓手,推动真改实改、标本兼治。贯通“两个责任”协同发力、形成合力。坚决贯彻中央“十个严禁”的纪律规定,确保换届风清气正。
第二,强化“三不”一体,保持严的氛围。保持反腐败高压态势,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处项目建设、行政审批、公共资源交易等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,严格惩治国有企业腐败问题,加大政法系统惩治腐败力度,开展供销合作社系统腐败问题整治,深化人防系统、农村乱占耕地专项整治。准确把握“惩”“治”“防”三者的辩证统一关系,坚持以“五链”同构一体推进“三不”。聚焦重点工作和重点领域,深化以案促改、以案促治。大力加强廉洁文化建设,涵养正气充盈的政治生态。
第三,强化作风建设,弘扬新风正气。靶向纠治形式主义、官僚主义,严防政令不畅和增加基层负担,切实为基层松绑减负。从严查处享乐主义、奢靡之风,严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。坚决反对特权思想和特权行为,教育引导党员干部加强党性修养、作风养成。助力保障县“营商环境提升年”活动,营造公平、公正和透明的市场环境。
第四,强化基层治理,维护公平正义。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,保障巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,围绕教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食药安全、执法司法等领域,开展专项治理。坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,推动惩腐打伞常态长效。强化基层纪检监察工作专业化规范化信息化建设,推动监督下沉落地。持续优化“阳光村务”网络监督平台的硬件建设和应用管理,发挥大数据在基层监督治理中的作用。
第五,强化监督首责,释放治理效能。持续落实市纪委对“一把手”监督的若干意见和“四清单一报告”制度。做深做实日常监督。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,落实容错纠错机制,把纪法情理贯通融合。严格执行党员权利保障条例,严厉打击诬告陷害行为。把促进各类监督贯通融合,充分发挥监督治理效能,作为纪检监察机关落实“十四五”规划的基础性工作,探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系。
第六,强化利剑纽带,带动各类监督。采取常规巡察、巡督结合等方式开展政治巡察,精准发现问题,推动解决问题。紧盯群众反映强烈的行业类、系统类突出问题,适时开展专项巡察。强化整改监督,推动问题线索处置清零、反馈事项整改清零。综合用好巡察成果,推动监督、整改、治理有机贯通,形成闭环。完善巡察与其他监督统筹衔接制度,发挥巡察带动各类监督纽带作用。
第七,强化问题导向,推进改革创新。加强对乡镇街区纪委(监察办公室)、派驻派出机构的领导,深化县管企事业单位纪检监察体制改革,完善派驻派出机构报告述职等制度,提高派驻派出监督效能。推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。完善反腐败协作机制,更好促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法无缝对接。
第八,强化监督约束,严格自身建设。持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,促进党建工作规范化、活动制度化。加大干部轮岗交流力度,关心关爱纪检监察干部身心健康。以抓好市纪委内部监督检查问题整改为契机,全面加强专业化、规范化、信息化建设。坚决清除政治不纯、品行不端、蜕化变质的“害群之马”,以铁一般的纪律作风锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以坚定决心将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,推动全面从严治党不断向纵深发展,为开启全面建设现代化固始、实现“两个更好”走在前列保驾护航,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。