“今年这稻谷补贴可是实打实到账了！前两年总听说有人偷偷多报面积领补贴，我们老实种地的反倒领不全，心里别提多憋屈了。”前不久，息县纪委监委工作人员到李楼村田间走访时，种粮大户王大爷高兴地说道。

惠农惠民资金是保障群众生产生活、助力乡村振兴的“源头活水”，关系千家万户切身利益。2025年，息县纪委监委深化“双专班”运行机制，创新成立案件查办、问题整改、民生实事办理“三大指挥部”，贯通监督、办案、整改、治理全链条，在靶向整治、大案攻坚、源头治理上实现突破性进展，蹚出了一条筑牢惠农惠民资金防线、赋能乡村振兴的务实路径。

靶向出拳：紧盯关键，压实双责破解治理顽疾

“基层‘小五长’直接经手惠农惠民资金，是群众身边微腐败的易发多发群体，必须精准发力、靶向整治。”该县纪委监委聚焦乡村振兴领域风险点，以“关键少数”和“关键环节”为突破口，破解基层治理顽疾。

紧盯关键群体，精准“除瘤”。针对基层“小五长”违纪违法案件高发态势，该县纪委监委创新开展“基层小五长+双责追究”专项行动，重点严查骗取套取、虚报冒领、截留挪用惠农补贴和项目资金等突出问题，直击痛点、不留死角，坚决斩断伸向涉农项目资金的“黑手”。“专项行动让监督更有针对性，群众反映强烈的‘蝇贪蚁腐’问题得到有效遏制。”该县纪委监委党风政风监督室负责人胡喆铭介绍。今年以来，全县纪检监察机关聚焦基层“小五长”群体，累计查处相关问题线索510件，批评教育帮助和处理768人，以精准执纪守护群众切身利益。

压实监管双责，从严“问责”。坚持权责对等原则，在严查“小五长”直接责任的同时，严格落实“一案双查”，同步追究上级部门的主管责任和领导责任，倒逼各级责任主体守土有责、守土尽责，从根源上破解基层监督薄弱、责任悬空问题，以严肃问责推动责任落地生根，筑牢惠农惠民资金监管“第一道防线”。

重拳攻坚：案件引领，精准整改筑牢资金屏障

“查办案件是最直接的震慑，整改落实是最有效的护航。”该县纪委监委锚定惠农惠民资金监管重点，以大案要案攻坚破局，以精准整改堵塞漏洞，构建“查办-整改-提升”的闭环体系。

雷霆出击办大案，强化“震慑”。该县纪委监委聚焦涉农补贴、财政贴息等关键领域，严肃查办1起公职人员利用职务便利伙同不法主体，借国家产油大县奖补政策大肆骗取、套取财政资金的重大违纪违法案件。该案件涉案金额超2700万元、作案时间跨度长达12年，涉案链条长、隐蔽性强。“此类侵害群众切身利益的案件，唯有严查严办、绝不姑息，才能回应群众期盼，维护纪法权威。”办案人员表示。目前该案已立案4人，留置2人，移送司法机关1人，追缴资金365.46万元，成功破解了全县惠农惠民资金监管难题，打开了整治工作新局面。

三级联动抓整改，精准“补漏”。整合乡村振兴资金使用监管专班力量，建立部门自查、乡镇（街道）纪（工）委排查、专班核查“三级联动”排查机制，紧盯补贴面积大、村“两委”及近亲属领取补贴多等疑点问题深挖彻查。针对县农业农村局违规发放稻谷补贴问题，严肃查处并给予党纪政务处分3人，追缴资金424.96万元。截至目前，全县纪检监察机关共查处乡村振兴领域风腐问题98件，留置3人，党纪政务处分110人，以精准查办和彻底整改，堵住资金监管的“跑冒滴漏”。

源头筑牢：以案促改，建章立制健全长效体系

“专项整治不能止于查处，更要立足长远、标本兼治。”该县纪委监委坚持“查办一案、警示一片、治理一域”的理念，深化以案促改、以案促治，从源头上构建长效防控体系。

深化以案促改，常敲“警钟”。深入开展类案分析，通过制发纪检监察建议书、全程跟踪督办等方式，推动职能部门发现并整改问题45个。“查办案件不是终点，更要让同类问题不再重演。”县纪委监委相关负责人表示。通过选取典型案例开展警示教育，用“身边事”教育“身边人”，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到整改一个问题、规范一个领域。

抓实源头治理，固化“根本”。在深化以案促改、以案示警的基础上，聚焦惠农惠民资金监管突出短板，靶向发力推进源头治理。督促相关职能部门补齐制度漏洞、健全全链条监管机制，从资金拨付、使用、审核、监管等各个环节入手，构建起靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效监管体系。现已推动相关职能部门新建完善制度3项，实现从“事后查处”向“事前预防”“被动应对”向“主动防控”的转变。

深化惠农惠民资金领域专项整治，是守住群众切身利益、夯实乡村振兴民生根基的核心抓手。息县县委常委、县纪委书记、县监委主任胡峰表示，“下一步，我们将持续深化超常规指挥架构，聚焦惠农惠民资金全流程监管薄弱点，推动办案、整改、治理、监督同向发力、深度融合，以更精准的靶向监督、更有力的整治举措，织密惠农惠民资金监管网，全力守好群众‘暖心钱’‘保障钱’，护航乡村振兴行稳致远。”（李俞娇  何子杨）