2016年11月以来，市纪委监察局在全市纪检监察机关集中开展“深学、熟用、促规范”活动。市纪委办公室将活动情况向省纪委作了专题报告。近日，省纪委办公厅以纪检监察信息专刊形式向全省纪检监察机关进行普发。现将专刊内容予以转发。

平顶山市开展“深学、熟用、促规范”活动

着力提升监督执纪问责水平

2016年11月以来，平顶山市纪委以学习党的十八届六中全会精神为契机，在全市纪检监察机关集中开展“深学、熟用、促规范”活动，着力规范纪检监察机关履职行为，提升监督执纪问责水平。

一、坚持学深悟透，打牢思想基础

一是明确学习内容。将十八届六中全会公报，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，以及习近平总书记关于《准则》和《条例》的说明作为必读篇目，要求全市纪检监察干部原文通读，并结合《人民日报》和《中国纪检监察报》评论员文章开展讨论。同时，将省十次党代会精神纳入学习内容，增强纪检监察干部全局意识。

二是学习方式灵活。市纪委组织全市纪检监察干部聆听省委宣讲团专题报告，分批选派副县级以上干部参加市委党校专题轮训班；叶县把“一准则、两条例”纳入县委中心组学习计划和党校科级干部培训计划；新华区将48家区直单位分为3个学习小组，明确小组长，统一制订学习计划，组织集中学习；湛河区实行“课堂式”学习，坚持集中授课、课堂发言、当堂提问、课后巩固、考试评估；鲁山县在全县纪检监察干部中开展手抄“一准则、两条例”活动；高新区组织“党员夜校”学习“一准则、两条例”；新华区、新城区精心编制党纪条规“口袋书”，方便党员干部随身携带、翻阅。

三是营造深厚氛围。市纪委在《平顶山日报》“清风平顶山”微信公众号开设专栏，转发权威媒体评论和专家对条规的解读释义，推送各地各单位活动进展情况；叶县、石龙区积极开展理论文章评选活动，先后在《河南日报》《平顶山日报》发表理论文章共15篇；郏县举办“深学、熟用、促规范”活动知识竞赛；舞钢市组织开展“纪检之声”录播、知识竞答等活动。

二、坚持学用结合，增强实践能力

一是开展主题研讨。全市各级纪委领导班子成员分别参加所在支部研讨活动，将如何处理深化“三转”、聚焦主业与围绕中心、服务大局的关系，如何把握职责定位、发挥好派驻监督“探头”作用等内容作为讨论重点，结合工作中遇到的热点难点，分批次展开讨论。目前，已开展专题讨论500余场。

二是开展领导干部讲党课活动。市纪委18位机关部室负责人围绕全会精神与业务工作结合点找准选题，组织本部门人员集体研讨、备课，并由分管领导把关后，利用“机关大讲堂”分别从不同侧面解读全会精神，分析形势任务，把脉突出问题，谋划下一步工作。机关全体干部对讲课情况进行评分。县（市、区）纪委领导班子成员分别以书记党课、纪检监察干部讲堂、微党课等形式，在本级机关和联系单位讲党课。目前，全市纪检监察机关已开展各类讲座300余场 。

三是进行岗位大练兵。以“会设计谋划工作、会推动工作落实、会调查研究问题、会撰写文字材料、会查办疑难案件、会承办会务事务”为目标，开展岗位练兵。市纪委案管室举办优质案件评审会，通过案件自审、各地互审、专家点评、评委打分等环节，评选出优质案件并召开观摩会；鲁山县纪委组织纪检监察室、信访室、审理室、案管室等业务室，采取交流经验、剖析典型案例、互查办案不足、模拟办案等方式，增强办案实战能力，并在办公室、宣教室、党风政风监督室等综合室开展信息编审、公文起草大比武活动，提高办文水平。

三、坚持立规建制，促进工作规范

一是坚持问题导向。市纪委对照六中全会精神和中央纪委新要求，全面梳理纪检监察干部在思想观念、体制机制、监督管理、方式方法和工作作风等方面存在的突出问题，研究制定解决问题的相关规章制度。目前，已研究制定《市纪委常委会议事规则》《关于对反映市管干部问题线索进行谈话函询的实施办法》《案件对外发布办法》等10余项制度。各县（市、区）纪委着眼实际，研究出台规范性文件 60多份。湛河区纪委制定《纪检监察派驻机构考核办法》，叶县纪委出台《执纪审查工作评审规定（试行）》等。

二是注重广泛参与。为确保制度科学性和可行性，制定制度过程中广泛听取意见，统一思想认识，增强执行自觉。市纪委调研法规室分管常委带领法规室同志深入到9个县（市、区）和10多家市直单位开展调研，广泛听取意见，在借鉴兄弟单位经验的基础上，起草《平顶山市关于支持党员干部干事创业建立容错纠错免责机制的实施办法（试行）》初稿，并提交市委常委会；新华区制定《吸收信访人协助信访问题审查的“2+2+2”工作法》时，不仅征求纪检监察、司法、信访等相关部门的意见建议，还通过谈心谈话，充分收集吸纳信访人的意见。

三是强化动态管理。根据形势任务的需要，及时对制度进行完善调整。市纪委办公室对办案场所管理、车辆管理、财务管理等制度进行修订完善；鲁山县纪委、卫东区纪委对原有的信访举报制度进行完善；宝丰县为提高审理效率，建立健全审前沟通机制；舞钢市根据全会最新精神，对2016年出台的《关于支持党员干部干事创业建立容错免责机制的实施办法（试行）》再次征求意见，并进行修订完善，确保制度的科学性和针对性。