（通讯员 牛明远　赵广　彭冲）日前，舞钢市委出台了《关于支持党员干部干事创业建立容错免责机制的实施办法(试行)》（以下简称《办法》）。

　　《办法》明确规定，对符合法律法规规定，出于公心、履职尽责、勇于担当、敢于作为的党员干部，因工作中出现失误和问题，在社会上未造成重大负面影响或损失，没有为自己、他人谋取不正当利益且符合市委、市政府决策部署等七种情形可申请免责。

　　这七种情形分别是：

　　法律、法规没有明令禁止，上级政策无明确规定，或因政策界限不明确、政策调整影响出现偏差的；

　　已按程序集体研究、民主决策、阳光运行且有相关书证的；

　　符合市委、市政府决策部署的；

　　有利于全市经济社会发展大局，保障重点项目建设进度的；

　　有上级明确批示和要求的；

　　因自然风险等不可抗力因素导致的；

　　其他特殊情况可以予以免责的。

　　《办法》列出了公共免责清单、乡（镇、街道）层面免责事项清单和市直单位层面免责事项清单，共明确了30种具体的免责事项。

　　“原来，为落实上级的工作部署，受项目申报时间限制，部分前置条件难以完成，如果‘先批后补’，就可能违纪。今后，这样做，只要没有为自己、他人谋取不正当利益，就能免责。这样，很多工作的效率就能大大提高了。”该市环保局纪检书记张德才高兴地说。

　　“多做多错、少做少错、不做不错，之所以成为很多人明哲保身的秘诀，一个很大的原因是，我们不允许出错。这严重挫伤了一些党员干部干事创新的积极性，甚至影响了正常能力的发挥。在不断深化改革、鼓励创业创新的今天，这已成为一些党员干部不敢甩开膀子大干的后顾之忧。为了给他们壮胆、撑腰，我们才数易其稿，最终出台《办法》。”舞钢市委书记魏建平说。

　　《办法》对申请免责的程序做出明确的规定，要求纪检机关必须对党员干部的免责申请在规定的时间内做出回复，以确保党员干部的合法权益得到保障。

　　《办法》明确了免责结果的运用范围：经确定予以免责的单位和个人，在落实党风廉政建设责任制考核中免予扣分，免予一票否决；在干部提拔、任用、定级、职称评定等事项的党风廉政审查中，不受影响；在年度目标责任制考核中减少或免予扣分；在评优评先和各类考核中不受影响；必须要追究党政纪责任的，可从轻、减轻处理。

　　“容错不是鼓励犯错。对以‘允许犯错’为借口，借改革创新之名胡作非为的，仍要严惩不贷。这是原则，更是容错机制能够取得实效的保障。”舞钢市纪委书记朱志骞为《办法》的实施划出了底线。